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Eje Temático 2 de 10

Inclusión de grupos en situación de vulnerabilidad a través de la tecnología

Conjunto de soluciones tecnológicas diseñadas para reducir barreras estructurales (físicas, comunicacionales, culturales, económicas y digitales) que limitan el ejercicio efectivo

SECCIÓN 01

Descripción estratégica

Definición

Conjunto de soluciones tecnológicas diseñadas para reducir barreras estructurales (físicas, comunicacionales, culturales, económicas y digitales) que limitan el ejercicio efectivo de derechos políticos y la participación democrática de grupos en situación de vulnerabilidad, mediante enfoques de diseño universal, accesibilidad, pertinencia cultural y enfoque de derechos humanos.

Relevancia

La inclusión no es un añadido operativo, sino una condición de validez democrática. La exclusión —por discapacidad, lengua, territorio, edad, género, conectividad o alfabetización digital— afecta la igualdad en el ejercicio de derechos políticos. En México, los principios constitucionales de igualdad y no discriminación obligan a que la innovación tecnológica no reproduzca ni amplifique brechas.

Vinculación electoral

Acceso a información clara y accesible; participación informada; confianza pública.

Vinculación participativa

Uso efectivo de mecanismos de consulta, deliberación y propuesta por personas y comunidades históricamente subrepresentadas.

Problema público
Las soluciones digitales generalistas suelen excluir por diseño (idioma único, interfaces complejas, dependencia de conectividad, ausencia de apoyos razonables). El desafío es innovar sin desplazar: ampliar capacidades sin sacrificar igualdad.
Impacto esperado

Tecnologías inclusivas pueden expandir la base de participación, mejorar la calidad de la deliberación y fortalecer la legitimidad institucional cuando están ancladas en estándares de accesibilidad y derechos.

SECCIÓN 02

Estado del arte

Contexto internacional
  • Diseño Universal y Accesibilidad Digital (WCAG) como estándar mínimo para servicios públicos digitales.
  • Tecnología con enfoque de derechos: la inclusión debe incorporarse desde la fase de diseño (ONU).
  • Gobierno digital inclusivo: experiencias comparadas subrayan que accesibilidad y pertinencia cultural son determinantes de uso sostenido.
Contexto nacional
  • Avances normativos sólidos en no discriminación y derechos de personas con discapacidad; retos persistentes de implementación en plataformas cívicas.
  • Iniciativas institucionales de lenguaje claro y formatos accesibles aún heterogéneas entre niveles de gobierno.
Vacíos y oportunidades
  • Integración sistemática de lenguas indígenas, lectura fácil y multimodalidad.
  • Operación offline/low-data para contextos rurales.
  • Evaluación de accesibilidad ex ante (antes del despliegue) y ex post (uso real).
SECCIÓN 03

Casos exitosos y referentes

  • Portales accesibles de información pública con lectores de pantalla, subtítulos y contraste adecuado: muestran mayor permanencia de usuarios cuando la accesibilidad es integral.
  • Herramientas comunitarias multilingües (audio/visual + texto): mejoran comprensión y confianza cuando se co-diseñan con comunidades.
  • Kits cívicos móviles (offline): incrementan cobertura en territorios con conectividad limitada.
Nota: La inclusión efectiva no se logra solo con "opciones de accesibilidad"; requiere co-diseño con usuarios, pruebas en contexto y métricas de uso.
SECCIÓN 04

Marco normativo

Constitución Política
  • Art. 1 — Igualdad y no discriminación.
  • Art. 6 — Acceso a la información.
  • Art. 35 — Derechos político-electorales.
  • Art. 41 — Principios rectores del sistema electoral.
Marco electoral
  • Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (ONU): accesibilidad, ajustes razonables, participación.
  • Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad (México).
  • Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación.
  • Estándares de accesibilidad digital (WCAG) como referencia técnica.
  • Principios de máxima protección de derechos, igualdad sustantiva y accesibilidad en servicios públicos digitales.
Datos personales
Toda solución que recopile datos debe diseñarse bajo principios de minimización, seguridad y finalidad, con especial atención a datos sensibles de personas en situación de vulnerabilidad.
SECCIÓN 05

Retos técnicos y éticos

Retos técnicos
  • Multimodalidad real (texto, audio, video, pictogramas).
  • Lenguaje claro y lectura fácil.
  • Interoperabilidad y bajo consumo de datos.
  • Pruebas de accesibilidad con usuarios reales.
Retos éticos
  • Personalización vs. privacidad (minimización de datos).
  • Estandarización vs. pertinencia cultural.
  • Automatización vs. apoyos humanos.
  • Escalabilidad vs. calidad de la experiencia inclusiva.
SECCIÓN 06

Oportunidades de prototipo

💡 Portal cívico accesible multiformato (MVP)

Usuario objetivo: Personas con discapacidad y población general.
Función clave: Información cívica en lectura fácil + audio + subtítulos.
Entregable: Prototipo navegable con 3 contenidos y checklist WCAG.

💡 Guía cívica multilingüe offline (MVP)

Usuario objetivo: Comunidades indígenas/rurales.
Función clave: Contenidos clave en lengua local (audio) + pictogramas.
Entregable: PWA offline + 2 módulos.

💡 Asistente de lenguaje claro (MVP)

Usuario objetivo: Ciudadanía general.
Función clave: Traduce textos cívicos a lectura fácil (reglas y derechos).
Entregable: Demo con corpus oficial acotado.
Tecnologías sugeridas
PWA, TTS/STT, librerías WCAG, caché offline, analítica mínima sin datos sensibles.
SECCIÓN 07

Bibliografía y fuentes

  1. Organización de las Naciones Unidas. Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.
  2. Instituto Nacional Electoral. Documentos de educación cívica y accesibilidad.
  3. International IDEA. Digitalization and Democracy.
  4. W3C. Web Content Accessibility Guidelines (WCAG).
  5. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
  6. Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad.
SECCIÓN 08

Capacitación relacionada

Sesiones de capacitación vinculadas a este eje temático. Accede al enlace para unirte a la sesión virtual.

Martes 3
5:30 – 6:00 PM
Virtual

Inclusión de grupos de atención prioritaria a través de la tecnología

Se examinan las barreras estructurales que enfrentan grupos de atención prioritaria al ejercer sus derechos políticos: accesibilidad, conectividad, lengua, cultura o discriminación. Profundiza en por qué la igualdad y la no discriminación son condiciones indispensables para la validez democrática.

Diana Patricia Ontiveros AguirreConsejera Electoral del IEE Chihuahua
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